|
أهداف المشروع :
-
تطوير النظام المالي بالدولة وذلك حسب توصيات صندوق النقد الدولي وليواكب التطورات العالمية في مجال الأنظمة المالية الحديثة .
-
تطبيق ميزانية البرامج والأداء في الحكومة الاتحادية حيث يعتمد نظام الإدارة المالية الحالي على ميزانية البنود ( التقليدية ) والتي تركز على المدخلات فقط ، وهذه الطريقة لا تساعد صانعي القرار بالمعلومات الضرورية التي تمكنهم من تحديد أولويات الإنفاق وبالتالي فهي لا تحقق الاستخدام الأمثل للأموال العامة .
-
تطوير السياسات المالية والإجراءات المحاسبية :على ضوء تطوير النظام المالي وتطبيق ميزانية البرامج والأداء.
لذلك تم التوجه نحو تطوير الإدارة المالية الحالية إلى إدارة مالية حديثة تتعامل مع المعطيات المتوفرة ( أي استخدام امثل للموارد المالية المتاحة ) وتطبيق موازنة البرامج والأداء التي تهدف إلى :
-
تطوير كيفية صنع القرار الخاص بتوزيع الموارد المالية وذلك من خلال توفير البيانات الكافية والتقارير الدقيقة للحكومة لمساعدتها في تحديد أولوياتها .
-
رفع مستوى الخدمات الحكومية من حيث النوعية والسرعة في الإنجاز.
-
الاستخدام الأمثل للموارد المالية .
الموازنة التقليدية أو موازنة البنود :
تعتمد الموازنة التقليدية أو ما يسمى بموازنة البنود على الموارد المالية البشرية المتاحة في اعتماد المصروفات دون التمحيص في الهدف من هذه المصروفات ، هذا بالإضافة إلى أنها تعتمد في تقدير مصروفات السنة القادمة على المنصرف الفعلي لثلاث سنوات سابقة والجزء المنتهي من السنة التي يجري في خلالها التقدير وهذا الأسلوب في التقدير لا يمثل تمثيلاً صحيحاً للاحتياجات الفعلية والأولويات التي تسعى إليها الحكومات .
أما موازنة البرامج والأداء فتعتمد على المخرجات المراد الوصول إليها والمردودات المطلوب تحقيقها وأثرها على المجتمع .
مزايا موازنة البرامج والأداء :
-
تتميز موازنة البرامج والأداء على تحديد رؤية ومهمة (رسالة) وأهداف الوزارة التي تسعى لتحقيقها.
-
ربط النتائج المتوقعة برسالة وأهداف الوزارة .
-
تساعد موازنة البرامج والأداء على توفير البيانات التي تحدد طبيعة وماهية المخرجات وتكلفتها المالية وربطها بالمنافع ( الآثار ) التي تسعى إليها الحكومة ، وبالتالي تكون قرارات توزيع الموارد مدعّمة بالبيانات اللازمة .
-
تساعد موازنة البرامج والأداء في تقوية وتعزيز مبادئ الإدارة المالية في القطاع الحكومي ( وبالتالي تهدف إلى تطوير كيفية توزيع الموارد المالية المتاحة وإدارتها وتحسين أداء الخدمات الحكومية المقدمة) .
-
توضح ميزانية البرامج والأداء ماذا تم من أعمال أو خدمات خلال السنة المالية السابقة وتكلفة كل برنامج أو مشروع
-
إقرار مبدأ المساءلة والمسؤولية حيث تحدد المسئول عن أداء الأعمال .
-
تركز موازنة البرامج والأداء على المخرجات ( الخدمات ) بدلاً من التركيز على المدخلات ( الموارد المالية والبشرية ) .
-
رفع مستوى الجودة المتعلقة ببيانات الأداء المتاحة للحكومة والمسئولين في المؤسسات بما يساعد ذلك في التخطيط الاستراتيجي وتوزيع الموارد والرقابة على العمليات .
